Несколько владельцев частных домов с улицы Юрия Пасторова столкнулись с пренебрежением их правами как собственников со стороны городских чиновников и депутатов. К сожалению, ситуация типична для пригородов Петербурга.
Понятия дома, своего участка земли в сегодняшней России, после ухода коммунистов более двадцати лет назад, вроде бы никто не отрицает. Наоборот, свой дом считается основой благополучия семьи и возрождения страны. 35-я статья Конституции гарантирует охрану частной собственности и то, что отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Но городские власти Петербурга без всякой нужды пытаются ограничить владельцев участков в праве распоряжаться своим имуществом. Территорию, где исторически стояли жилые дома, вдруг относят к парковой зоне или общественно-деловой застройке. И владельцы уже не имеют права ни разделить участок, ни перестроить или построить новый дом.
Так произошло с жителями нескольких домов по улице Юрия Пасторова. Попытка одного из немолодых домовладельцев разделить участок между сыновьями привела к отказу – выяснилось, что власти решили перевести территорию данного квартала в зону «Д» - общественно-деловая застройка.
Собственник дома на улице Юрия Пасторова стал действовать по закону. Он обратился в комитет по градостроительству и архитектуре и к одному из депутатов законодательного собрания с просьбой пересмотреть функциональную зону по генплану для своего участка, вернуть ей исконный смысл – индивидуальный жилой дом (ИЖС).
Однако и депутат, и комитет по градостроительству и архитектуре торжественно сообщили заявителю, что его заявка рассмотрена, но отклонена, потому что «генеральный план предусматривает развитие общественно-деловой функции всего квартала».
Но с какой стати чиновникам приспичило развивать «общественно-деловую функцию» в том месте, где еще с середины прошлого века стоят частные дома граждан, неприкосновенные по конституции? Что мешало планировать эту функцию на остальной территории квартала, выделив занятые частными домами участки в зону ИЖС?
Да, бывают случаи, когда городу нужно проложить дорогу, построить аэродром и т.п., и дом с участком этому категорически мешает. На такие случаи рассчитана конституционная норма об «отчуждении при условии предварительного и равноценного возмещения».
Но какая острая государственная необходимость в общественно-деловой зоне именно на этом пятачке, маленькой улице Юрия Пасторова, уже занятой частными домами?
Может быть, город в принципе хочет избавить окраины от частных домов и в этом какой-то недоступный для наших умов стратегический план? Но и это не так. Кругом в Красном Селе и других пригородах полно зон ИЖС, специально отводятся участки под новое индивидуальное строительство.
Объяснение происходящему только одно – пренебрежение чиновниками теми приоритетами, которые должны лежать в основе любого планирования – правами и благополучием граждан. Что хочу, то и черчу на карте, а на чей-то дом наплевать.
Не случайно в ответе из комитета по градостроительству нашему заявителю зачем-то вспомнили проект планировки Красного Села от 1977 года, по которому в данном месте «существующая жилая застройка ликвидировалась». Как будто мы продолжаем жить в эпоху «социалистической целесообразности», когда отдельный человек ничего не стоит.
Домовладельцы с улицы Юрия Пасторова написали жалобу президенту Путину как гаранту Конституции. Но если по каждому такому поводу писать гаранту, то из одного Красного Села таких «претензий по гарантии» будут десятки.
Может быть, все-таки научить чиновников из правительства Петербурга уважать права граждан в процессе планирования? Конституция есть, дело за малым – соблюдать.
Статья 35 Конституции РФ
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
В общем, надо бороться!
Народные избранники, т.е. представители народа, утвердили генплан. То, что они не совсем народные, или то, что они не сильно прислушиваются к народу - это уже другая история.
Жителей ул. Пасторова жалко, но шанс у них нулевой. Аналогично расселяли и другие дома, где у инвестора был интерес. Могут признать дом аварийным, может кто-то траву поджечь, может возникнуть государственная необходимость.
В РФ две ветви власти - исполнительная (чиновники) и представительна я (депутаты). Чиновников назначает президент и премьер. Депутатов избирают люди из своего числа.
Люди, а том числе и с Пасторова, много лет выбирали неправильных депутатов. Теперь, когда уже дом горит призывы помочь звучат странно. Путь один - ходите на выборы.