Покупатели жилья в кварталах Новогорелово, которые строятся за рекой Дудергофкой на территории Ленинградской области, возмущены непомерно высокими тарифами на воду. Тарифы явно искусственные и выгодны посредникам в выстроенной цепочке водоснабжении. Но легкого решения конфликта пока не видно

ОТКУДА  ТАРИФЫ?

Новоселы «города будущего», так рекламировал Новогорелово застройщик, приобретали бюджетное жилье, но получили в мае счета за коммунальные услуги с отнюдь не бюджетными суммами. Тарифы на воду – 71,24 руб. за кубометр, на водоотведение - 76,19 руб. за кубометр.
«Инфраструктуры никакой, а драть хотят, как на Рублевке», - пишут в соцсетях обитатели «города будущего».
Для сравнения: в Петербурге этот тариф составляет 30,60 руб. В Виллозском поселении, на территории которого находится Новогорелово, цифры тоже вдвое скромнее - 37,86 и 31,43 рублей.
Особый тариф для нового поселка утвержден областным Комитетом по тарифам.
Большие цифры объясняют так. Водоснабжение и водоотведение в Новогорелово предоставляет Водоканал Санкт-Петербурга. Но непосредственный поставщик услуг на территории областного Новогорелово - акционерное общество ЛОКС («Ленинградские областные коммунальные системы»). Ему принадлежат построенные сети, и ЛОКС будет покупать воду у «Водоканала» и продавать потребителям в Новогорелово.
А затраты большие, потому что надо новоселам придется содержать отдельный филиал указанного акционерного общества – это аренда офиса, зарплаты руководства и сотрудников и т.д.
В перспективе, успокаивает жителей областной комитет по тарифам, количество потребителей будет увеличиваться, а тарифы снижаться…
На сайте АО ЛОКС сообщается, что у них есть филиал «Невский водопровод», обеспечивающий водой Гатчинский, Ломоносовский район, а также часть Петербурга, и есть «Тосненский филиал». Зачем нужен отдельный филиал в Новогорелово, где введено всего несколько домов, не объясняется
Кстати, плата за воду в Новогорелово могла быть еще выше. На сайте областного комитета выложен протокол заседания, где утверждались тарифы. Из него следует, что ЛОКС планировал включить в расходы нового филиала гораздо больше позиций. Например, реагенты для водоподготовки – ему отказали, отметив, что у Водоканала покупается вода питьевого качества, ей реагенты не нужны…

ЗАЧЕМ  ПОСРЕДНИК?

На первый взгляд кажется, что высокая плата за воду – это плата за нахождение на областной земле. Кто-то должен управлять отдельными, поселковыми сетями; свой филиал – свои издержки. Кто-то и хочет, чтобы так казалось. Но так ли это?
Есть классическая схема: застройщик строит дома с сетями, сети передаются на баланс властей (в казну Петербурга или в казну поселения в области), а обслуживает их «Водоканал» или другая организация, выбранная властями по стандартному для нее тарифу.
То есть сети в Новогорелово могли бы теоретически принадлежать поселению и при этом обслуживаться любой специализированной организацией, не нуждающейся ни в каком специальном «филиале», по стандартным для нее тарифам.
Новогорелово относится к Виллозскому городскому поселению, в его администрацию как в орган власти и обратились потребители по поводу тарифов на воду и канализацию.
Местные власти организовали встречу с жителями и по-своему объяснили ситуацию. На территории Виллозского поселения есть муниципальное предприятие (МУП), которое по закону является утвержденным для поселения гарантирующим поставщиком - то есть не может отказывать тем, кто на данной территории обратится за услугой. И это предприятие готово предоставлять услугу водоснабжения жителям Новогорелово по утвержденному для поселения тарифу – в два раза ниже, чем ЛОКС. Если жители проведут общие собрания в домах и примут такое решение.
Создавать «филиал» МУПу не нужно, у них и так есть и офис, и сотрудники.
Да, трубы в Новогорелово принадлежат акционерному обществу ЛОКС. Но зона деятельности гарантирующего поставщика и право собственности на сети - разные понятия, одно не должно обязательно совпадать с другим. Закон таков, что при заключении абонентами договоров с гарантирующим поставщиком собственник сетей обязан пропускать по ним покупаемую воду с соответствующей компенсацией.
Более того, Виллозская администрация и сама хочет разобраться – почему, при наличии на ее территории гарантирующего поставщика услуг, в новых кварталах появился другой коммерческий поставщик воды. Глава Виллозского поселения Виктор Иванов говорит, что их тоже волнуют высокие тарифы, потому что в Новогорелово строятся садики, школы, и они тоже будут потреблять воду; высокие тарифы – дополнительный расход для бюджета.

В ЧЬИХ ИНТЕРЕСАХ?

В ответ на активность жителей и Виллозской администрации не заставила себя ждать реакция одной из управляющих компаний, действующих в новых домах – УК Новогорелово (ее гендиректор и учредитель Борис Щербаков имеет отношение к управлению и другими домами, возведенными тем же застройщиком – «Ленрусстроем»).
Предложение Виллозского МУПа было названо провокацией. В распространяемых объявлениях написали, что сети принадлежат ЛОКСу, что МУПу придется «менять схему водоснабжения и водоотведения», а для этого надо «выкупить сети или заключить договор аренды». Мол, из-за таких затрат тариф для населения будет только еще выше…
Это либо незнание, либо шантаж. Чтобы доставлять воду потребителям, в чьей бы собственности ни находились сети, их не надо ни выкупать, ни арендовать. Так же как не надо выкупать электросети, чтобы продавать электроэнергию, или арендовать железнодорожные пути, чтобы доставлять по ним грузы.
Но, так или иначе, началось сопротивление. Жители решили инициировать общее собрание и тут же столкнулись с противодействием УК, которая не выдает им реестр собственников жилья.
Получается, что УК, формально нанятая собственниками квартир, служит не их интересам, а интересам застройщика. И, наверное, водоснабжение – не последний сюжет, в котором еще проявится этот интерес.
Вопрос: а почему, собственно, сети водоснабжения оказались в собственности у акционерного общества? На чьи средства они строились? Разве не на средства дольщиков, спрашивают граждане. Застройщик о чем-то с кем-то договорился, и сети оказались не в собственности поселения, а у акционерного общества, создающего в Новогорелово свой дорогостоящий филиал…

За всем этим, видимо, большие планы. Наверняка застройщики Новогорелово хотели бы сами заниматься своей территорией, без участия Виллозского поселения. Ходили разговоры о том, чтобы вообще отделить от поселения северную часть - Новогорелово и промзону на Волхонке, создать себе свой «город будущего» со своей местной властью. В эти планы совсем не вписывается Виллозский МУП.
Скорее всего, в администрация Виллозского поселения тоже учитывают эти интересы и не хотят терять промзону на Волхонку как главный источник дохода.
В принципе Новогорелово, конечно, достойно иметь свой муниципалитет. Но при нынешней ситуации обособление грозит тем, что в поселке всеми вопросами будет рулить застройщик – в своих экономических интересах. Вряд ли новоселы смогли бы быстро сорганизоваться и привести на местных выборах к власти независимых людей, противостоя сплоченной организации…

Вроде бы граждане купили квартиры, продавец получил деньги. И теперь жители как собственники жилья в своем праве. Они могут по закону выбирать управляющую компанию или создавать ТСЖ, созывать собрания, сами решать все актуальные вопросы. Это их квартиры, и они никому ничего не должны.
Но у застройщика, похоже, свои представления, он хочет, пользуясь пассивностью новоселов, держать их в заложниках и выжимать из них по полной. И чем дольше, тем лучше. Возможно, тарифы на воду – это еще цветочки.
Правда, скандальная история с тарифами может серьезно повлиять на имидж застройщика. Что сильнее подействует на потенциальных покупателей жилья – развешанная в маршрутках реклама строящегося детсадика или массово выкладываемые в сетях счета за ЖКХ с сумасшедшими цифрами?

Наталья Кирсанова

ФОТО: 9 июня, встреча жителей Новогорелово с администрацией Виллозского поселения